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党的二十大报告首次明确提出“加快建设农业强国”，2023年中央一号文件进一步提出，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。立足新发展阶段，天津要紧紧把握现代化大都市“三农”工作定位，做优做强现代都市型农业，为加快建设农业强国贡献天津力量。

一是夯实供给保障根基。守牢耕地和永久基本农田保护红线，严格耕地用途管制，承担好主销区粮食安全的责任和义务，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，高质量高标准完成国家粮食生产任务。加快种植养殖设施基地提档升级，建设一批高标准示范基地，强化重要农产品生产供给能力。优化特色农产品结构，完善产后冷藏、加工、物流体系建设，打造京津冀一小时鲜活农产品物流圈。

二是提高科技支撑能力。坚持需求导向，破难点、通痛点、锻长板，推进小站稻、淡水鱼等优势种源关键核心技术攻关，提升生物兽药、农产品保鲜等领域创新研发能力。扶持国家种业阵型企业发展，培育壮大一批育繁推一体化优势企业。深化农业产学研用“揭榜挂帅”机制，积极探索市场化科技成果转化，推进高效化、安全化、低碳化、循环化、智能化、集成化生产技术的研发和应用。

三是强化经营体系建设。积极引进头部企业落户天津，聚焦产业融合、平台建设等重点方向，谋划大型产业项目，引领现代都市型农业升级。扶持本地产业化龙头企业，打造农民紧密参与的农业产业化联合体。推动家庭农场高质量发展，引导和促进农民合作社规范运营。健全农业专业化社会化服务体系，拓宽项目实施范围和覆盖面积，提高托管服务机构水平。

四是增强农业产业韧性。推进实施农业产业融合项目，创建一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇和“一村一品”特色产业示范村。围绕小站稻、水产、林果等全产业链打造，引导龙头企业发挥“链主”型企业引领行业集聚、带动产业转型升级的作用。大力发展主食加工、食品精深加工等城市服务型农产品加工业，打造“小而精”食品园区。

五是提升综合竞争力。完善优势特色农业产业质量标准体系，扩大绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模，实现食用农产品承诺达标合格证制度全覆盖，并与农产品质量安全追溯制度衔接融合。以“三品一标”为导向，以做优做强“津农精品”品牌为核心，强化品牌保护，实行动态管理，创新推广手段，推动更多优质农产品进入“国家榜单”、跻身高端市场。

（孙国兴，作者为天津市农业科学院农村经济与区划研究所研究员）